「十四五」規劃綱要明確實施入境旅遊促進計劃，提升便利化與國際化水平

2026年4月7日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》正式提出『實施入境旅遊促進計劃』，涵蓋144小時過境免簽擴圍、多語種公共服務覆蓋A級景區、國際移動支付全域接入等舉措。這一政策將直接影響旅遊服務、支付結算、景區運營等多個細分行業，系統性改善海外遊客在華體驗，增強國際旅行商對中國目的地的長期採購信心。

事件概述

2026年4月7日發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出『實施入境旅遊促進計劃』。該計劃包括擴展144小時過境免簽政策適用範圍、實現A級景區多語種公共服務全覆蓋、推動國際移動支付全域接入等具體措施。這些舉措旨在提升中國旅遊市場的國際化水平和便利化程度，為海外遊客提供更優質的旅行體驗。

對哪些細分行業產生影響

旅遊服務行業

入境旅遊促進計劃的實施將直接利好旅行社、酒店、餐飲等旅遊服務行業。144小時過境免簽政策的擴圍將增加短期停留遊客數量，而多語種服務的普及將提升服務質量，吸引更多國際遊客。

支付結算行業

國際移動支付全域接入的要求將對第三方支付平台產生直接影響。支付機構需要加快與國際支付系統的對接，提升跨境支付便利性，以滿足海外遊客的消費需求。

景區運營行業

A級景區將面臨多語種公共服務全覆蓋的要求，這涉及導覽系統、標識標牌、服務人員等多方面的升級改造。景區運營方需要投入資源提升國際化服務水平。

相關企業或從業者應關注哪些重點、當前應如何應對

關注政策實施細則

各行業企業應密切關注後續出台的政策實施細則，了解具體適用範圍、時間節點和執行標準，以便及時調整業務策略。

提前布局國際化服務能力

旅遊服務企業應著手提升多語種服務能力，支付機構需加快國際支付系統對接，景區運營方要規劃標識系統和服務人員的語言培訓。

加強國際合作

相關企業可考慮與國際旅行商、支付平台等建立更緊密的合作關係，共同開發適合國際遊客的產品和服務。

編輯觀點 / 行業觀察

從行業角度看，這一政策釋放出中國進一步開放旅遊市場的明確信號。分析來看，它不僅會直接提升入境旅遊便利度，更將系統性改善中國旅遊目的地的國際形象。當前更值得關注的是各項措施的具體落地時間表和實施標準，這將直接影響企業的資源投入和業務調整節奏。

結語

『入境旅遊促進計劃』的提出標誌著中國旅遊市場國際化進程進入新階段。對相關行業而言，這既是機遇也是挑戰。更適合理解為這是一個長期政策導向的開端，企業需要結合自身業務特點，制定相應的國際化發展戰略。

信息來源說明

主要信息來源：《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（2026年4月7日發布）。後續政策實施細則有待持續觀察。